"C’est comme si on rayait des gens de la société" : la colère monte chez les élus face à la menace de disparition des centres d’action sociale

Un amendement de la proposition de loi sur les pouvoirs dérogatoires des préfets a fait monter la tension d’un cran dans les rangs des élus ariégeois. Alors que le Sénat s’apprête à examiner cette proposition de loi, l’article 4 bis de cet amendement suscite une vive inquiétude chez les représentants des centres communaux d’action sociale (CCAS).

Et pour cause : cet article pointé du doigt, pourrait permettre aux préfets d’autoriser une commune "à ne pas créer de CCAS", même si celle-ci dépasse le seuil des 1 500 habitants – seuil jusqu’alors obligatoire pour la mise en place de cette structure d’aide de proximité.

À lire aussi : Subvention supprimée au centre communal d’action sociale de Pamiers : l’opposition saisit la préfecture

"Une décision qui rendrait la création des CCAS facultative", dénonce l’Union nationale des CCAS (UNCCAS), qui appelle à une mobilisation massive ce mardi 10 juin. "C’est une ligne rouge qui est franchie. Cette proposition constitue une attaque directe contre un pilier bicentenaire du service public, un outil essentiel dans la lutte contre la pauvreté et l’exclusion […]. Nous exigeons le retrait immédiat de cette mesure", dénonce l’UNCCAS dans un communiqué.

"Une nouvelle atteinte au principe d’égalité"

Pour le président des CCAS de l’Ariège, Alain Sutra, cette proposition "est une nouvelle atteinte au principe d’égalité" : "Le CCAS a été créé après la Révolution, c’est le relais direct entre les gens en grande difficulté et l’administration, et les gens qui en bénéficient sont souvent en rupture ou n’ont pas de domicile fixe. Aussi, j’ai demandé à nos trois parlementaires d’interpeller le gouvernement à ce sujet".

Supprimer des CCAS, "c’est marquer une défiance envers les communes qui essaient de mettre tout en œuvre pour aider leurs habitants, assure de son côté le sénateur Jean-Jacques Michau. Je suis fermement opposé à cette mesure. Oui, il faut de la simplification, mais les CCAS sont des outils à la main des communes qui permettent d’aider les plus démunis rapidement. Supprimer des CCAS, ce n’est pas un bon signe".

"On s’attaque vraiment à la misère des gens"

Pour Laurent Panifous, député de la 2e circonscription, "s’attaquer à l’accompagnement social est une aberration" : "Je ne comprends pas comment à Paris, d’un seul coup, on peut se dire que ce serait bien de supprimer des CCAS. Faire en sorte d’être vigilant vis-à-vis des plus fragiles de nos concitoyens, c’est peut-être le rôle le plus important de l’élu local. Je suis vraiment très étonné que des gens aient ce genre d’idée."

À lire aussi : Elles accompagnent les personnes vulnérables pendant les fortes chaleurs

Même discours chez la députée de la 1re circonscription Martine Froger : "Le CCAS, c’est un maillon essentiel de la solidarité locale, encore une fois, on tape toujours sur les mêmes, et là on s’attaque vraiment à la misère des gens, les plus démunis car le CCAS c’est le dernier recours, là où se font domicilier les sans domicile fixe. C’est comme si on rayait des gens de la société, on veut les rendre invisibles, ça me dépasse. Et je ne vois vraiment pas où on peut faire des économies, je ne comprends pas cette décision qui ne s’appuie sur aucune évaluation objective et qui se fait complètement en catimini, on l’apprend comme ça de bouche-à-oreille, c’est complètement ubuesque." La députée ariégeoise doit interpeller le gouvernement sur cette question ce mardi entre 15 heures et 16 heures.

15 000 CCAS en France, 44 en Ariège

Selon l’UNCCAS, la France compte environ 15 000 centres communaux et intercommunaux d’action sociale (CCAS et CIAS). Leur mission est de lutter contre l’exclusion, de soutenir les personnes les plus fragiles, de garantir l’accès aux aides sociales et d’accompagner les personnes âgées ou en situation de handicap. Ces structures, bien que rattachées aux municipalités, sont juridiquement indépendantes.

En Ariège, on recense 44 CCAS, dont beaucoup jouent un rôle crucial dans des communes rurales où les services sociaux sont rares, voire inexistants. Face à une mesure jugée incompréhensible et injustifiée, le monde de l’action sociale attend désormais des réponses claires du gouvernement.